各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾）廳（局、委、辦）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)、農(nóng)業(yè)局，有關(guān)學(xué)會、協(xié)會： 為大力發(fā)展農(nóng)技推廣社會化服務(wù)，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科技需求，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率，中國科協(xié)、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定了《關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展農(nóng)技社會化服務(wù)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹落實(shí)。 中國科協(xié) 農(nóng)業(yè)部 2014年12月24日 中國科協(xié) 農(nóng)業(yè)部關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展農(nóng)技社會化服務(wù)的意見》近年來，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，各類經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化特征，尤其是家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體對于科技的內(nèi)在需求迥異于傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)主體，僅靠傳統(tǒng)單一的推廣服務(wù)手段、模式和機(jī)制已很難適應(yīng)當(dāng)前需要。因此，大力發(fā)展農(nóng)技推廣社會化服務(wù)，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科技需求，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率，是擺在各級各類農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)面前的緊迫任務(wù)。 農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是在中國科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)戶及相關(guān)農(nóng)業(yè)科研人員、技術(shù)推廣人員自愿組成，以科技為紐帶，自愿結(jié)合、自主經(jīng)營、管理的社會組織，是一支重要的農(nóng)技社會化推廣服務(wù)隊(duì)伍。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會參與基層農(nóng)技推廣工作是對國家公益性的農(nóng)技推廣服務(wù)體系的有益補(bǔ)充，符合《中華人民國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的有關(guān)要求，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速應(yīng)用具有深遠(yuǎn)意義�，F(xiàn)就有關(guān)支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展社會化服務(wù)提出如下意見。 一、各級農(nóng)業(yè)部門和科協(xié)要積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的有效對接，要根據(jù)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的具體組織形式、專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀，將農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會納入基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)范疇，并在充分調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣服務(wù)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會分工明確、各有側(cè)重、聯(lián)合協(xié)作的農(nóng)技推廣新機(jī)制，推動公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣事業(yè)同步發(fā)展、互惠共利。 二、各級農(nóng)業(yè)部門要將促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的新型經(jīng)營主體發(fā)展作為基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的重要抓手，在示范建設(shè)、科技示范戶認(rèn)定、技術(shù)人員培訓(xùn)、信息化服務(wù)手段改善以及主導(dǎo)品種、主推技術(shù)遴選發(fā)布等方面給予必要的支持與政策傾斜。通過向新型經(jīng)營主體開展有計(jì)劃、有目的、不間斷的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營組織自身發(fā)展水平的不斷提升。 三、各級農(nóng)業(yè)部門要充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢科技資源，建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的緊密聯(lián)系，在信息獲取、科研建設(shè)、專家指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)等方面，引導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會大力支持，通過提升農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的科技應(yīng)用率和人才隊(duì)伍水平，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會健康可持續(xù)發(fā)展。 四、各級科協(xié)要繼續(xù)搭建好科普惠農(nóng)工作平臺，擴(kuò)大“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模和補(bǔ)范圍，補(bǔ)資金要重點(diǎn)向主動對接基層農(nóng)技推廣體系，積極承接農(nóng)技社會化服務(wù)工作的基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會傾斜，向從事規(guī)模經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，加大支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新模式推廣力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。 五、各級科協(xié)要主動聯(lián)合相關(guān)農(nóng)業(yè)部門，組織農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，遴選適宜當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，編印農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣目錄，并通過全國農(nóng)業(yè)科技交易服務(wù)平臺向社會公布，促進(jìn)各地農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)交流與農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用。 六、各地農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會要充分利用自身的專家資源、技術(shù)資源等智力優(yōu)勢，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，主動承接社會化農(nóng)技推廣服務(wù)工作。地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)采取訂購服務(wù)、定向委托、公開招標(biāo)等方式，優(yōu)先支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展農(nóng)技社會化服務(wù)，不斷創(chuàng)新符合各類規(guī)模經(jīng)營組織發(fā)展需求的社會化農(nóng)技推廣方式方法，提高技術(shù)到位率。 七、各級農(nóng)口學(xué)會、協(xié)會要充分利用人才、優(yōu)勢，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技專家?guī)旌娃r(nóng)業(yè)科技資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會提供專家和技術(shù)支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才的評選、表彰、宣傳活動，努力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村用得上、留得住的實(shí)用人才。 八、各級農(nóng)業(yè)部門和科協(xié)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展農(nóng)技社會化服務(wù)，合力推動基層農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 |