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定位“服務三農”，支持農村經濟---專訪郵儲銀行泉州市分行副行長蘇文星 當前，現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出資源集約化、產供銷一體化、經營主體和業(yè)態(tài)多元化等特點。農業(yè)金融需求由過去的“散、小”向規(guī)�；鹑谛枨筠D變;農業(yè)產業(yè)鏈加快發(fā)展，資金循環(huán)體系不斷健全，抵御風險的能力不斷增強。如何在當前的形勢下有效將金融服務于三農經濟，成為銀行業(yè)關注的重點問題。近日，郵儲銀行泉州市分行副行長接受我報采訪，暢談郵儲銀行如何在新形勢下利用自身優(yōu)勢服務三農，服務小微。 記者：郵儲銀行在很多人的眼里，還是一個成立時間較短的銀行，您能向讀者介紹下在這么短的時間里，郵儲銀行泉州市分行是如何服務三農的呢? 蘇文星：郵儲銀行泉州市分行從組建之初，就確定了服務“三農”的市場定位。在銀行的第一個五年，我們充分發(fā)揮“點多面廣、深入農村”的優(yōu)勢，在為農村客戶提供儲蓄業(yè)務的基礎上首次試水信貸業(yè)務，實現(xiàn)了資金“反哺”地方。在產品上，我們選擇從小額信貸入手，為分散的農戶提供種植、養(yǎng)殖、農副產品收購、加工、商貿等小額的金融服務。第一個五年期間，我分行累計發(fā)放小額貸款近7萬筆，金額38億元，筆均余額5.4萬元，服務農戶近3萬戶。 2010年以來，我分行在小額貸款的基礎上，逐步推出了個人房產抵押貸款、漁船抵押貸款、林權抵押貸款和小水電抵押貸款。單筆貸款金額從最初的5萬、10萬提高到100萬、200萬、300萬，目前最高可達到500萬。方式上，從最初的、聯(lián)保擴展到抵、質押多種方式。到目前為止，我分行已有涉農貸款產品10多個，累計發(fā)放貸款近250億元。 記者：我們知道郵儲銀行定位主要以服務三農為主，那么郵儲銀行泉州市分行成立以來，是怎樣加強農村地區(qū)的服務網絡建設的? 蘇文星：自2008年成立以來，我分行始終抓好服務網絡建設，在農村地區(qū)增設網點的基礎上加快電子服務渠道建設，服務產品從單一的融資服務向儲蓄、結算、支付、理財、保險等拓寬，服務渠道從銀行自營網點向郵銀合作、電子銀行渠道延伸。 一是增設服務網點。2013年以來，我分行啟動了二類支行工作，22個遷址網點中首批8個擬遷址目的地全部位于縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已全部開業(yè)。第二批遷址網點指標也向縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜。 二是電子渠道建設方面，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網點數(shù)量較少的現(xiàn)狀，大力發(fā)展網上銀行、手機銀行、電視銀行、微信銀行、微博銀行等電子銀行業(yè)務，通過減免電子銀行交易手續(xù)費、參加“電子銀行環(huán)保日”、免除UKEY工本費、繳費勵話費、加油卡等活動，推廣我行的網銀微支付、手機銀行貼膜卡支付等新型電子渠道測試工作，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)的金融服務渠道。 三是郵銀聯(lián)動，依托郵政120個代理網點擴大三農服務覆蓋面。2014年我分行擬與郵政代理網點聯(lián)合在縣以下網點設立三農服務點，把金融服務辦到農戶的田間地頭。 記者：黨的十八屆三中全會和中央農村工作會議對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)高度重視。面對這樣一個重要的發(fā)展機遇，郵儲銀行泉州市分行是如何進行創(chuàng)新，提升服務水平? 蘇文星：現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展對我分行的產品設計、行業(yè)研究、風險防控都提出了新的、更高的要求。因此，下一步我們要加快農村金融服務的轉型升級，擴大我們在農村地區(qū)的服務覆蓋面，增加服務深度，實現(xiàn)從服務農戶向真正服務“三農”跨越。 一是成立專門的機構，建立服務三農的機制。2013年9月份我行機構，從總行到支行，各級機構都成立了“三農金融部”，加大對農村金融服務的研究，不僅在貸款規(guī)模上給予最大力度的支持，而且在內部考核、風險管理上也給予單列。 二是加強對現(xiàn)代農業(yè)的研究，以服務現(xiàn)代化農業(yè)中的都市農業(yè)、有機農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、觀光農業(yè)、設施農業(yè)為重點，把農民合作社、家庭農場、大學生農民創(chuàng)業(yè)園和農業(yè)示范等納入服務主體。圍繞農業(yè)現(xiàn)代化、農村土地流轉、等領域，主動的開展市場調研。針對不同類型、不同經營模式的新型農業(yè)主體的差異化資金需求，豐富抵質物及措施，合理確定產品要素，提供多樣化的融資方案，加大對農業(yè)新型經營主體的金融支持力度。2014年面向新型農業(yè)經營主體推出了家庭農場貸款，農民合作社貸款;面向產業(yè)集體如安溪、永春茶葉購銷戶推出了“小額互助貸款”;面向農業(yè)龍頭企業(yè)和農村產業(yè)鏈推出了“公司+農戶貸款”等。 三是依托和各類組織的平臺，轉變經營模式。加強與各級農業(yè)主管部門的匯報與溝通，依托平臺和行業(yè)協(xié)會，加大對相應客戶群體的支持;依托產業(yè)鏈，以核心企業(yè)、市場管理方等為切入點，實現(xiàn)對產業(yè)鏈和產業(yè)集群的整體扶持;依托政策性保險公司和政策性公司，形成風險共同體。2014年分別與農辦、海洋與漁業(yè)局、農業(yè)局、林業(yè)局、人社局、婦聯(lián)、團委等建立了聯(lián)合框架協(xié)議。 四是積極向上級行爭取政策，全力支持泉州“金改”。去年泉州作為“金改”的第三個試驗區(qū)，我分行立即向省總行作了匯報，總行下發(fā)了《關于配合國家泉州金融試點做好福建省泉州市分行業(yè)務發(fā)展的指導意見》，成立了省、市兩極共同組成的支持“金改”領導小組和辦事機構。在涉農服務方面，給予的政策支持包括：一是把泉州分行作為全國小額貸款技術創(chuàng)新實驗區(qū)項目的試點單位，優(yōu)先安排移動信貸業(yè)務模式和信貸技術創(chuàng)新的試點;二是同意將泉州市分行列為省分行進行總行級涉農金融產品創(chuàng)新的落地分行，重點推動農業(yè)機械購置貸款、農業(yè)訂單質押貸款、家庭農場貸款、農村兩權質押貸款等產品的試點工作;三是重點滿足泉州當?shù)剞r業(yè)專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等農業(yè)新型經營主體的資金需求，針對海域使用權、農村土地承包經營權、農民住房財產權開展創(chuàng)新;四是重點通過再就業(yè)、保險公司信用保險、“公司+農戶”等模式，推動客戶集群開發(fā)、鏈式開發(fā);五是重點支持海洋漁業(yè)、茶葉產業(yè)、服裝鞋帽、汽車零部件生產與汽車貿易等特色行業(yè)的開發(fā)。 五是致力于產品創(chuàng)新。不斷開展產品創(chuàng)新和服務能力提升，簡化貸款手續(xù)。積極試點和推廣“農業(yè)機械購置貸款”、“家庭農場貸款”、“農民專業(yè)合作社貸款”、“互助基金貸款”、“農房抵押小額貸款”、“公司+農戶”等多種小額貸款。 |