據(jù)消息,1月23日,中央全面深化領導小組第二次會議審議通過了《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》。 會議指出,建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制,要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高,確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展。 據(jù)了解,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的前身是新型農村社會養(yǎng)老保險(簡稱新農保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(簡稱城居保)。2014年2月7日,國務院常務會議決定將二者合并,建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。 2015年,全國城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金首次提高待遇標準,最低標準由每人每月55元提高到70元。不過,全國絕大多數(shù)省份在此基礎上均多次提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準。例如,浙江從2017年1月1日起,將全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準由每人每月120元調整為135元。這是浙江自2010年全面組織實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以來,第五次調整提高基礎養(yǎng)老金最低標準。 與此同時,浙江各地也結合本地實際情況,在此基礎上調整了城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準。例如,2017年杭州市的最低標準由每人每月170元提高到190元,且此次調整上溯至2016年10月1日起執(zhí)行,蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)與主城區(qū)同步調整,其他統(tǒng)籌地按不低于每人每月150元的標準調整。 浙江城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施七年多來,參保人數(shù)持續(xù)增長,待遇水平穩(wěn)步提高,實現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險從“制度全覆蓋”到“參保對象全覆蓋”,惠及城鄉(xiāng)千萬家庭。截至2017年底,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)1201萬人,養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%。 十九大報告指出,要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。在人社部2017年11月1日舉行的新聞發(fā)布會上,相關負責人曾透露,將研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金投資運營和職業(yè)年金基金管理相關政策。 據(jù)悉,2018年,國家將適度調整城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準,浙江也將根據(jù)國家部署,結合省情做好具體落實工作,同時確;痖L期平穩(wěn)運行。 根據(jù)《浙江省人民關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(浙政發(fā)〔2014〕28號),具有本省戶籍,年滿16周歲(不含在校學生),非、事業(yè)單位、社會團體工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和補貼構成。其中,個人繳費標準目前設定為每年100元至2000元不等的12個檔次,各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H適當調整繳費檔次,最高繳費檔次標準原則上不超過當?shù)貍體勞動者參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。省依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。 具有本省戶籍,年滿60周歲、累計繳費滿15年,未享受、事業(yè)單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員,可以按月領取養(yǎng)老待遇。
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