報告大廳摘要：近年來，關于我國鋼鐵產能過剩的探討有很多，理由主要有兩點：一是產能利用率不高。2015年我國鋼鐵產能約12億噸，產量約8億噸，據此計算，產能利用率不到70%，得出產能過剩結論。二是鋼鐵行業虧損。目前雖進口鐵礦石價格有所下跌，但產品銷售價格下降更多，2015年四季度以來，鋼鐵行業出現全行業虧損。具體情況請看以下內容，以下是2016年我國鋼鐵行業現狀分析： 近年來，關于我國鋼鐵產能過剩的探討有很多，理由主要有兩點：一是產能利用率不高。2015年我國鋼鐵產能約12億噸，產量約8億噸，據此計算，產能利用率不到70%，得出產能過剩結論。二是鋼鐵行業虧損。目前雖進口鐵礦石價格有所下跌，但產品銷售價格下降更多，2015年四季度以來，鋼鐵行業出現全行業虧損。具體情況請看以下內容，以下是2016年我國鋼鐵行業現狀分析：
1、對我國鋼鐵需求的不同視角 首先，目前鋼鐵產能過剩是建立在較低建筑標準的鋼鐵需求上的。在各國標準中，對鋼筋的屈服強度級別大致可分為300兆帕（低）、400兆帕（中）和500兆帕（高）三組。我國城市建筑以鋼混結構為主，建筑用鋼國家標準為300兆帕，實際使用中335兆帕鋼筋實際用量為70%左右，廣大農村地區建筑標準更低;而日本與美國的主力強度級別是400兆帕或420兆帕，歐洲、英國、澳大利亞與新西蘭的主力強度級別則達到500兆帕。近年來中國水、旱、地震、泥石流等嚴重自然災害頻發，給人民群眾生命和財產安全帶來巨大損失，包括玉樹地震、魯甸地震，以及近期剛剛發生的深圳人工堆土垮塌事件，建筑標準相對低下，在面對自然災害及人為事故時帶來的慘重傷亡已經給了我們切膚之痛。提升建筑標準應被提上議事日程。此外，由于抗震防災性能更佳，推廣鋼結構住宅的必要性也大大凸顯。如果在全國推廣的難度較大，至少地震帶地區和重點城市的建筑應為鋼結構。 推廣鋼結構住宅將大大提高鋼材需求量，并改變供需結構。鋼混結構用鋼量每平米50-60公斤，主要是螺紋鋼、盤條;鋼結構用鋼量每平米約120公斤，主要是中厚板。近年我國鋼結構建筑用鋼量僅為3000萬～4000萬噸/年，僅占全國鋼材產量的4%左右，而歐美等國家（地區）鋼結構建筑用鋼量約為40%左右。如果要達到發達國家的比例，僅此一項每年就增加鋼材需求4.5億～6億噸。但推廣鋼結構的難點在于：第一，成本問題，鋼結構每平米造價要高出150-200元，開發商為追求低成本而不愿采用;第二，與鋼結構配套的三板結構（屋面板、墻板和地板）限制了鋼結構的應用;第三，政府推廣力度不大、存在分歧。房地產開發收益政府拿走相當部分，開發商利潤薄，推廣鋼結構需要政府補平每平米200元的差價。推廣鋼結構，水泥的用量會減少，水泥生產者可能會有不同意見。但鋼結構具有不可比擬的優勢。鋼結構壽命長，并且50、100年后可循環利用，省掉了煉鐵環節，減少了水泥等建筑垃圾，更加節能環保。 第二，眾多薄弱環節也迫切需要加大基礎產品投入。過去三十多年，我們集中有限資源進行重點領域建設，總體取得了巨大成就，但也留下了一些短板，由暴雨洪澇引發的城市危機就是最好的例證。我國排水系統始建于上世紀50年代，受限于建國初期技術落后、資金匱乏的客觀情況，當時的設計主要考慮是否完善排水系統及如何節約成本，而沒有充分考慮可持續性的使用，因此造成了給排水系統建設標準偏低的問題。我國排水管道口徑一般在1米以內，承載能力十分有限。根據住房和城鄉建設部頒布的2011年版室外排水設計規范，我國一般地區的雨水管渠設計重現期為1-3年，重要地區為3-5年，特別重要的地區可采用10年或以上標準。而在實際操作中，70%以上的城市排水系統重現期小于1年，90%老城區的重點區域比規范規定的下限還要低。在北京，只有天安［-0.89%］門廣場以及奧林匹克公園附近能達到5年一遇的標準。雖然2014年新修訂的設計規范中相關標準已經大幅提高，但現存管網仍迫切需要改造。這不僅對鋼鐵等基礎產品產生大量需求，也能夠在經濟下行時期起到穩增長的作用。 第三，中國人口數量巨大，經濟發展不平衡，基礎設施薄弱，包括西部地區和廣大農村地區在內，全民人均指標與發達國家的一般水平相比仍有較大差距。中國正處在快速工業化和城市化的特定階段，與發達國家在同一階段的人均消耗相比，仍處于相對較低水平。因此，得出我國鋼鐵已“產能過剩”的結論應更科學與慎重。 據概略統計，自19世紀60年代煉鋼技術實現突破性進展以來，美國鋼鐵生產累計產量超過80億噸，即使資源貧乏的日本鋼鐵生產累計產量也達到53.8億噸。我國鋼鐵工業經過近些年的快速發展，當前累計產量雖然達到88.2億噸，但人均產量與主要發達國家的差異依然明顯。截至2014年底，美國、英國的人均鋼鐵累計產量約26-28噸，工業化晚一些的日本為41.4噸，而我國的人均累計鋼鐵產量僅6.4噸，遠遠低于發達國家的水平。我國人口是美國和日本人口總和的3倍，目前尚處于工業化、城鎮化快速發展的過程中，房屋、基礎設施建設、工業化發展需要消耗更多的鋼鐵。 2、當前我國鋼鐵行業面臨的突出問題 產業結構不合理。當前，中國鋼鐵行業產能過剩并不是第一大問題，產能分散問題比產能過剩問題更嚴重：經工信部認可的產能在100萬噸以上的鋼鐵業聯合企業有305家，若以單工序鋼廠計算則超過2000家。行業集中度低，產業布局分散，滋長了企業間的惡性競爭和個別地方政府的保護主義，并帶來環保問題，在客觀上對國際大宗商品市場上的壟斷與投機，干擾我國物價穩定起到了負面的作用，同時降低了行業的平均利潤率，對國民經濟發展產生了不利影響。 民營企業創新能力難以充分施展。據企業反映，我國高端鋼生產在技術上突破難度不大，尤其是民營企業敢于投入，能夠承擔風險，在技術攻關上具有優勢。但民營企業往往難以獲得市場準入，或由于研發周期長但融資期限不匹配而受到制約。 高污染高耗能問題較為突出。落后產能不僅增加能耗、污染環境，主要產品的價值與生產這些產品所消耗的資源、能源不相匹配，而且妨礙新產能作用的發揮，甚至導致產業鏈脫節，影響未來的結構調整和可持續發展。 3、如何去產能 我國尚處在工業化和城市化階段，因此需要鋼鐵等基礎產業繼續發揮重要作用。我國絕不能重蹈美國“產業空心化”的覆轍，更不能削弱基礎產業，落入西方打壓我國基礎產業發展的圈套。要解決當前的種種相關問題，需要進一步完善社會主義市場經濟體制、促進技術進步、整合產業、儲備產能。在去產能過程中應避免出現以下幾個方面的不良后果： 第一，產能一旦形成瓶頸可能會導致下一輪無序投入。要充分考慮提高建筑標準、推廣鋼結構建筑、加強地下管網等城市基礎設施和薄弱環節對鋼鐵等基礎產品的需求。要結合這些需求規劃產能，因為一旦產能壓縮，再恢復不僅需要時間，而且很可能導致新一輪的無序投入，加大產業波動。 第二，削減產能要與中長期產業結構的升級換代結合考慮。高精尖產業和現代制造業依賴基礎產業的發展。如果過度依賴外部進口，技術創新、產業升級就可能因為缺乏工業生產的支撐而停滯不前。產業發展的歷史證明，只有形成一定的產能規模，才有條件進行必要的技術革新與調整。限制產能，不應對技術進步產生負面影響。更多相關行業分析請查閱由中國報告大廳發布的鋼鐵行業市場調查分析報告。 推薦： |
