維塔斯發(fā)律師函人民網(wǎng)重慶11月13日電(胡虹)“到2020年,全市所有街道、社區(qū)基本實現(xiàn)養(yǎng)老服務設施全覆蓋,確保每個老年人享有基本養(yǎng)老服務!12日,辦公廳印發(fā)《社區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋實施方案》(一下簡稱《方案》)。 《方案》提出,到2022年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基本實現(xiàn)養(yǎng)老服務設施全覆蓋,城市養(yǎng)老服務設施社會化運營率達到90%以上,農(nóng)村養(yǎng)老服務設施社會化運營率達到60%以上,城鄉(xiāng)養(yǎng)老設施具備醫(yī)養(yǎng)服務能力的比例達到 100%,推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。 《方案》要求 ,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施全覆蓋為基礎,以養(yǎng)老服務信息化全覆蓋、監(jiān)督管理全覆蓋和普惠政策全覆蓋為保障,實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋目標。這里明確,要按照人均不低于0.2平方米的養(yǎng)老用地標準和“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一中心,一村(社區(qū))一站(點)”要求。 “原則上每個城市街道至少布局1個養(yǎng)老服務中心、每個社區(qū)至少布局1個養(yǎng)老服務站!泵裾窒嚓P負責人稱。其表示,《方案》明確街道養(yǎng)老服務中心建筑面積原則上不低于1500平方米,應設置生活照料、托養(yǎng)護理、醫(yī)療康復、休閑娛樂、文化教育、人文關懷和運營管理等功能區(qū)域。 社區(qū)養(yǎng)老服務站面積原則上不低于300平方米,老年人口較少的社區(qū)不低于200平方米,應設置助餐、康復、閱覽、娛樂等功能區(qū)域,有條件的要設置日間照料床位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心原則上要與農(nóng)村失能特困人員集中照護機構一體建設,建筑面積原則上不低于800平方米,應設置托養(yǎng)護理、生活照料、醫(yī)療保健、文體活動等功能區(qū)域。有條件的應設置20張以上護理型床位 ,為失能失智老年人提供護理服務。 此外,村級互助養(yǎng)老點可依托村級公共服務設施設置單獨功能用房,也可依據(jù)服務對象需求選擇鄰近合適的農(nóng)戶設點。原則上所有城市養(yǎng)老服務中心應由養(yǎng)老機構運營,實施“機構進社區(qū)、服務進家庭”全鏈條服務模式,設置家庭養(yǎng)老床位,開展標準化居家養(yǎng)老上門服務。 在提高服務質量方面,《方案》明確要支持“養(yǎng)老+”老年用品產(chǎn)品、金融、代購、教育、文化、旅游、物業(yè)等服務,創(chuàng)新服務業(yè)態(tài),探索開展“中央廚房+社區(qū)配送+集中就餐”助餐服務,支持開展社區(qū)居家助浴服務,組織開展文化、娛樂、陪伴等慰藉服務,發(fā)展社區(qū)老年學校,打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務便捷生活圈。 在醫(yī)養(yǎng)結合方面,《方案》要求,支持街道養(yǎng)老服務中心與社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體或鄰近規(guī)劃設置,推進養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務相結合。同時,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務中心開辦診所、護理院等醫(yī)療衛(wèi)生服務設施,逐步提高護理型養(yǎng)老床位比例, 到2022年,護理型床位占比不低于50%。還要求每個區(qū)縣至少建設5個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合型機構,全面提升社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務能力和水平。 《方案》還提到,組建社區(qū)居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍,到2022 年,培訓2000名養(yǎng)老護理主管、20000名養(yǎng)老護理員,每年培養(yǎng)引進100名養(yǎng)老管理院長。 在資金保障方面,《方案》提出,重慶各區(qū)縣要加大支持力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))養(yǎng)老服務設施建設資金納入公共財政預算,合理安排專項資金,將福彩公益金區(qū)縣留存部分80%以上用于養(yǎng)老服務設施建設、運營補貼和購買社區(qū)居家基本公共養(yǎng)老服務,引導社會資本投入,形成“主導、市場運作、社會參與”的保障格局。 級將采取以代補的方式,對養(yǎng)老服務設施建設予以適當補助,對每個街道養(yǎng)老服務中心補助200萬元,對每個社區(qū)養(yǎng)老服務站補助20萬元,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務中心及轄區(qū)內村級互助養(yǎng)老點補助100萬元,并制定相應評估考核補辦法予以實施。 并且,《方案》里提到,還將對社區(qū)養(yǎng)老服務設施的水電氣費用按照居民價執(zhí)行,對社區(qū)養(yǎng)老服務設施的物業(yè)管理費和房產(chǎn)稅給予適當財政補貼,對符合條件的社區(qū)居家養(yǎng)老服務企業(yè),可同等享受小微企業(yè)稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、投融資支持等優(yōu)惠扶持政策。 2022年重慶社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施將實現(xiàn)全覆蓋“到2020年,全市所有街道、社區(qū)基本實現(xiàn)養(yǎng)老服務設施全覆蓋,確保每個老年人享有基本養(yǎng)老服………【詳細】 綠色金融助力長江經(jīng)濟帶發(fā)展 他們重慶這樣做在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中,重慶該如何發(fā)揮示范作用?金融產(chǎn)業(yè)又能怎樣的助力?…【詳細】 賀力平:重慶廣聚內外智力 拓展新型金融平臺“重慶是我出生之地,是我的故鄉(xiāng),重慶近年來的飛速發(fā)展,讓我倍感欣慰的同時,也讓我覺得對故鄉(xiāng)已有些不熟悉…【詳細】
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