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            支持服務(wù)的職能不變力度不減 ——訪市工商局黨組、局長(zhǎng)服務(wù)支持

            作者:habao 來(lái)源: 日期:2014-11-28 13:39:41 人氣: 標(biāo)簽:服務(wù)支持
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              □本報(bào)記者李瑩

              群眾滿意單位評(píng)議活動(dòng)開(kāi)始在即,市工商局黨組、局長(zhǎng)接受了本報(bào)記者的采訪。

              記者:年初以來(lái),國(guó)家各部委不斷加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度,相繼取消或下放審批權(quán)600余項(xiàng),提升了行政效能,激發(fā)了市場(chǎng)活力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得到企業(yè)和群眾的好評(píng)。在這樣的形勢(shì)下,市工商局在提升準(zhǔn)入效率上采取了哪些措施,取得了哪些?

              :我局把不折不扣地貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施,作為積極推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)注服務(wù)民生,落實(shí)群眾線教育活動(dòng)的主要途徑和重要載體。

              一方面,我們按照省、市關(guān)于工商登記制度的安排部署,簡(jiǎn)化審批流程1個(gè),取消和下放審批事項(xiàng)2個(gè),將原來(lái)96種登記文書(shū),簡(jiǎn)化為58種通用文書(shū),在工商窗口推行“一審一核”登記制度,嚴(yán)格實(shí)行《登記業(yè)務(wù)流程傳遞單》制度,企業(yè)登記時(shí)限由15個(gè)工作日承諾為2個(gè)工作日以內(nèi)完成,材料齊全的,即時(shí)就可辦結(jié),方便了辦事辦照,提高了效率。同時(shí),我們還根據(jù),取消了辦照、辦證、年檢等行政性收費(fèi)12項(xiàng),為企業(yè)和群眾節(jié)約費(fèi)用千余萬(wàn)元。

              另一方面,我們開(kāi)展了工商登記培訓(xùn)活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)行審批登記政策文件,規(guī)范登記流程事項(xiàng),開(kāi)展準(zhǔn)入登記模擬訓(xùn)練,做到審批登記內(nèi)容“熟記于心”,審批登記工作“得心應(yīng)手”,政策措施“一落到底”,為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于登記制度,創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。

              通過(guò)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)措施,有效地提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入效能。目前,設(shè)立申請(qǐng)、名稱登記、備案登記、股權(quán)出質(zhì)等登記業(yè)務(wù),當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率可達(dá)98%以上。年初以來(lái),全市新登記市場(chǎng)主體15083戶,同比增長(zhǎng)12.3%,資金數(shù)額160余億元,同比增長(zhǎng)163.8%,其中發(fā)展企業(yè)2038戶、個(gè)體工商戶11187戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1858戶,促進(jìn)了市場(chǎng)主體壯大、做強(qiáng)。

              記者:今年,工商部門由原來(lái)的省級(jí)垂直管理,下劃到地方,實(shí)施屬地管理,隸屬關(guān)系發(fā)生了變化。這給工商部門帶來(lái)了怎樣的變化和影響,在當(dāng)前情況下是如何履行服務(wù)職能的?

              :工商部門在省垂直管理時(shí)期,依然是序列的一個(gè)部門,依然接受市委、市的領(lǐng)導(dǎo),依然要圍繞支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一職能謀篇布局抓工作。我們下劃地方實(shí)行屬地管理,只是隸屬關(guān)系發(fā)生了變化,在人員、機(jī)構(gòu)和職能上都沒(méi)有變化,從這一慣性上講沒(méi)有帶來(lái)什么影響。

              工商部門實(shí)行屬地管理,其目的是為了更好在市委、市的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,履行職能,抓好服務(wù),實(shí)施按“需”履職。從這個(gè)意義上講,實(shí)行屬地管理,不是工商職能的弱化,而是加強(qiáng),是著眼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,有所側(cè)重性和針對(duì)性地履行職能。

              我們積極服務(wù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推行局長(zhǎng)包扶負(fù)責(zé)制、工商聯(lián)絡(luò)員制度、行政指導(dǎo)、綠色通道等服務(wù)措施,深入開(kāi)展“走企業(yè)、聽(tīng)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng),走訪重點(diǎn)企業(yè)50多戶,提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)200多次,幫助電機(jī)股份有限公司、佳運(yùn)集團(tuán)等38戶企業(yè),解決疑難問(wèn)題40余件,為全市32個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)。我們還打破常規(guī)制約,給予23個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦理籌建期《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,為項(xiàng)目落地爭(zhēng)取緩沖時(shí)間。

              涉農(nóng)抵押貸款,是我局近年來(lái)圍繞支持服務(wù)新農(nóng)村發(fā)展,解決農(nóng)民貸款難、融資難探索出的新子和好辦法。當(dāng)前形勢(shì)下,我們好的做法不放手,繼續(xù)全面推廣動(dòng)產(chǎn)抵押登記成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)能提效。今年,辦理涉農(nóng)抵押登記3873筆,融資7.6億元,為資金短缺的農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)送去了“及時(shí)雨”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,得到市委、市的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

              我們根據(jù)形勢(shì)需要積極推進(jìn)商廣戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立“三名”商標(biāo),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年,引導(dǎo)新注冊(cè)商標(biāo)79件,申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)6件,市知名商標(biāo)3件,新申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)1件。加強(qiáng)全市廣告業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),組織廣告專業(yè)技術(shù)人員參加職稱考試,推動(dòng)重點(diǎn)廣告企業(yè)向量大、質(zhì)優(yōu)、企強(qiáng)的方向發(fā)展。

              記者:工商局作為第二批開(kāi)展黨的群眾線教育實(shí)踐活動(dòng)的單位,你們圍繞履行工商職能做了哪些工作?

              :這次黨的群眾線教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們把查擺履行工商職能中存在的問(wèn)題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,特別是圍繞關(guān)系群眾切身利益方面的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,分別明確了整改措施和時(shí)限要求等,做到真抓真改。其中針對(duì)商事登記制度前后銜接不夠好的問(wèn)題,我局對(duì)新辦照和新變更的企業(yè),核發(fā)帶有二維碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;統(tǒng)一錄入或根據(jù)企業(yè)和個(gè)體工商戶的實(shí)際情況變更相關(guān)登記信息。認(rèn)真組織了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制、企業(yè)年檢改為年報(bào)制、《企業(yè)信息公示條例》三項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)12315消費(fèi)者舉報(bào)電話有時(shí)無(wú)人接聽(tīng)受理的問(wèn)題,重新明確了服務(wù)規(guī)范,抓好轉(zhuǎn)辦分流工作。同時(shí),針對(duì)隊(duì)伍中存在的“庸懶慢浮貪”問(wèn)題,多次組織學(xué)習(xí)市直機(jī)關(guān)行為規(guī)范,組織明查暗訪10余次。市局先后出臺(tái)了聯(lián)系群眾以及嚴(yán)格規(guī)范組織生活等14項(xiàng)制度,長(zhǎng)效機(jī)制3項(xiàng),推進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)向好發(fā)展。

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