為貫徹落實中央建設“美麗中國”的戰略部署，加快城鄉一體化發展，農業銀行近期出臺了《關于金融支持“美麗鄉村”建設工作的意見》（以下簡稱《意見》），進一步創新金融服務，助推宜居、宜業、宜游的“美麗鄉村”建設。 “美麗鄉村”建設從人居、基礎設施和公共服務入手，旨在建設科學規劃布局美、村容整潔美、創業增收生活美、鄉風文明素質美的新農村，是推進經濟社會轉型升級、加快城鄉統籌發展的重要舉措。 《意見》以美麗鄉村建設試點地區為重點，對相關金融支持進行了整體性的創新安排。確立服務重點，明確了人居、產業發展、重大項目建設、農民消費升級等五大重點支持領域，涵蓋了農村生產生活的各個方面。整合基礎金融服務，以推進“金穗惠農通”工程為抓手，著力提升渠道覆蓋面、服務滲透率，打造新農保、新農合、鄉村帳戶和繳費代理等多元業務的綜合經營平臺，全面滿足農民基礎金融服務需求。推進業務創新，開展農地、農房抵押等創新，引入信用卡、基金等城市成熟產品，放寬鄉村建設項目準入條件，以一攬子金融服務方案推進市場拓展。強化發展保障，優先配置信貸資源，優化經濟資本政策，建立風險分擔體系建設，推進多元金融機構合作，為全行美麗鄉村建設業務提供發展支撐。 近年來，農業銀行高度重視、積極拓展鄉村發展金融服務，為新時期美麗鄉村建設奠定了基礎、提供了經驗。 一是加大鄉村發展信貸投入。通過合理信貸資源，積極加大農村基礎設施建設、農民規模化種養和購建房、鄉村小微企業發展、集中連片扶貧等重點領域的信貸投放，為鄉村發展提供了有力支持。截至9月底，涉農貸款余額2.35萬億元，較年初增長11.32%，增速連續6年達到“兩個不低于”監管要求。其中，農村基礎設施貸款余額3651億元、農村城鎮化貸款余額908億元。重點支持的貴州鄉村基礎設施建設、福建農村新民居建設以及農牧民定居工程等，形成了良好的示范效應。 二是完善鄉村金融渠道建設。以“金穗惠農通”工程為抓手，積極延伸鄉村金融服務觸角。截至9月底，已設立金融服務點64.7萬家，布放電子機具122.8萬部，覆蓋了全國72.9%的行政村；已發放惠農卡1.5億張左右，覆蓋1億多農戶；代理新農保1190個縣、新農合808個縣，代理涉農財政補貼、農村公用事業等項目4290個，實現了服務“三農”“最后一公里”的歷史跨越。在偏遠地區、受災地區推出的馬背銀行、帳篷銀行、流動服務車，已成為鄉村不可替代的金融“正能量”。 三是推進鄉村金融發展創新。立足鄉村需求，在產品創新方面，截至目前，適用“三農”的產品已達600項，其中“三農”專屬的124項；針對現代農業、城鎮化和小微企業領域，還積極打造相應的產品箱。在服務創新方面，依托產業鏈、銀政合作，探索形成了浙江分行“農村金融自治”、甘肅分行“雙聯惠農貸”、分行“強農貸、富農貸”、青島分行新希望六和產業鏈金融等一大批服務品牌，廣受贊譽。 此次出臺的《意見》，是農業銀行進一步深化服務“三農”的重要舉措，是在總結前期實踐的基礎上，對全行“美麗鄉村”建設金融服務的頂層設計，將持續推動美麗鄉村建設金融業務的加快發展。目前，農業銀行已相繼批準浙江、貴州兩家分行以整省推進的方式，全力服務當地美麗鄉村建設。其中，浙江分行系統已經探索出了以金穗惠農通工程、背包銀行、“農村金融自治”、下派掛職干部、“美麗鄉村貸”產品為核心內容的金融支持體系。截至2014年9月末，已布放惠農通信息機1.5萬臺；下派300名干部到300個鄉鎮掛職鄉（鎮）長助理；配置金融服務包268套；創建農村金融自治村205個，發放農戶貸款7億多元，有效支持了當地的“美麗鄉村”建設。 延伸內容： |