一個(gè)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政策的支持引導(dǎo)，就拿生活服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)也不例外，在2016年和2017年無(wú)論是國(guó)家層面還是地方都推出了相關(guān)的政策，那我們就來(lái)回顧一下：
2016年11月1日，商務(wù)部、民政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)促進(jìn)居民便利消費(fèi)的意見(jiàn)》 發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，是推動(dòng)社區(qū)商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式，是完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系的重要任務(wù)，有利于適應(yīng)和滿(mǎn)足居民個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、提高居民生活品質(zhì)具有重要意義。 力爭(zhēng)到2020年，基本形成布局合理、功能完善的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系，服務(wù)水平明顯提高，居民生活服務(wù)需求基本可以在“一刻鐘”社區(qū)生活服務(wù)圈內(nèi)得到滿(mǎn)足，形成一批具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的示范社區(qū)。
�。ㄒ唬└纳粕鐓^(qū)人居。完善城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和綜合利用機(jī)制。 （二）加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，按照每百戶(hù)居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以新建、、購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目配套和整合共享等形式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。 �。ㄈ﹥�(yōu)化社區(qū)資源配置。組織開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃編制試點(diǎn)，落實(shí)城市總體規(guī)劃要求，加強(qiáng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃銜接；發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才作用，廣泛吸納居民群眾參與，科學(xué)確定社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)任務(wù)和資源需求。 �。ㄋ模┩七M(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。依據(jù)社區(qū)工作事項(xiàng)清單建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，應(yīng)當(dāng)由基層履行的職責(zé)，不得要求基層群眾性自治組織承擔(dān)，不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體；依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。 （五）改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
居民生活服務(wù)業(yè)主要包括餐飲、住宿、家政、洗染、沐浴、美容美發(fā)、家電維修、人像攝影等行業(yè)，是保障和改善民生的重要行業(yè)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促就業(yè)具有重要意義。據(jù)測(cè)算，我國(guó)居民生活服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入已超過(guò)5萬(wàn)億元，保持較高的增長(zhǎng)速度，其中2016年1-11月全國(guó)餐飲收入32447億元，同比增長(zhǎng)10.8%。從整體上看，我國(guó)居民生活服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)、服務(wù)供給日益豐富、服務(wù)方式不斷創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，但同時(shí)存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。 以上是2016-2017年國(guó)家層面的政策，在此之前其實(shí)國(guó)家也發(fā)布過(guò)一些關(guān)于生活服務(wù)業(yè)的政策，我們來(lái)回顧下：
積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，有利于擴(kuò)大政務(wù)信息共享，降低行政管理成本，增政運(yùn)行效能，推動(dòng)基層向服務(wù)型轉(zhuǎn)型；有利于減輕社區(qū)組織的工作負(fù)擔(dān)，改善社區(qū)組織的工作條件，優(yōu)化社區(qū)自治，提升社區(qū)服務(wù)和管理能力；有利于保障基本公共服務(wù)均等供給，改進(jìn)基本公共服務(wù)提供方式，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，為建立多元化、多層次的社區(qū)服務(wù)體系打下良好基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，能夠有效解決社區(qū)信息化統(tǒng)籌規(guī)劃薄弱、建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入分散、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享不足等長(zhǎng)期制約社區(qū)信息化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
信息惠民工程實(shí)施的重點(diǎn)是解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域突出問(wèn)題，各行業(yè)主管部門(mén)要發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，要圍繞解決各領(lǐng)域民生服務(wù)存在的突出矛盾和制約因素，注重體制機(jī)制和政策制度創(chuàng)新，要以推動(dòng)跨層級(jí)、跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為抓手，促進(jìn)公共服務(wù)的多方協(xié)同合作、資源共享、制度對(duì)接。
實(shí)踐證明，推行向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)有效需求的重要途徑，對(duì)于深化社會(huì)領(lǐng)域，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，整合利用社會(huì)資源，增強(qiáng)參與意識(shí)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，增加公共服務(wù)供給，提高公共服務(wù)水平和效率，都具有重要意義。地方各級(jí)人民要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的實(shí)際需求，因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作，不斷創(chuàng)新和完善公共服務(wù)供給模式，加快建設(shè)服務(wù)型。 以上都是國(guó)家層面發(fā)布的一些關(guān)于生活服務(wù)行業(yè)的相關(guān)政策，那么隨后各地方根據(jù)實(shí)際情況也在當(dāng)?shù)匕l(fā)布了相關(guān)的地方文件，的推動(dòng)加快了行業(yè)的發(fā)展，而生活服務(wù)行業(yè)又是民生問(wèn)題，涉及到老百姓的醫(yī)食住行的基礎(chǔ)生活需求，必將更加重視，相信在2018年國(guó)家必然在政策上給予更多的支持。
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