6月17日北京媒體消息，日前北京市召開了《關于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設管理水平的意見》解讀新聞發(fā)布會;而《北京市城市總體規(guī)劃》將在2016年年底完成。 據(jù)悉，5月24日至25日，市委十一屆十次全會審議通過了《中共北京市委北京市人民政府關于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設管理水平的意見》，市發(fā)改委副主任楊旭輝介紹，《意見》在總體要求中，鮮明提出做好新時期首都城市工作，要堅持“三個突出”，推動“三個轉(zhuǎn)變”。 其中“三個突出”一是突出聚焦，二是突出改革，三是突出獲得感。而“三個轉(zhuǎn)變”，則是從推動城市工作向更加突出管理服務轉(zhuǎn)變，推動城市規(guī)劃建設向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動城市治理方式向更加強調(diào)共治共管轉(zhuǎn)變。 據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體查詢，北京日報披露的《中共北京市委北京市人民政府關于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設管理水平的意見》中提到，做好新時期首都城市工作要突出聚焦，在加快疏解非首都功能、治理“大城市病”、集中力量打造北京城市副中心、建設以首都為核心的世界級城市群等重大任務上取得新進展，全面做好2022年冬奧會籌備工作。 《意見》還提到，從首都城市戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標出發(fā)，突出國際一流、文化傳承、破解難題、改革創(chuàng)新等重點問題，強化資源環(huán)境承載力的剛性約束，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，明確到2030年城市發(fā)展的基本框架，并遠景展望到2050年。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化新型首都圈，打造具有較強影響力的世界級城市群，推動形成中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃編制和審批的法定程序，堅持開門編制規(guī)劃，提高規(guī)劃編制的科學性。2016年完成城市總體規(guī)劃編制工作。 另外，要編制實施城鄉(xiāng)建設用地減量五年規(guī)劃和年度計劃，到2020年全市建設用地規(guī)�？s減到2800平方公里以內(nèi)，平原區(qū)開發(fā)強度控制在45%以內(nèi)。建立新增建設用地供應與減量騰退用地掛鉤機制，按照減量化的拆建比科學編制土地供應計劃，允許集中建設區(qū)與周邊地區(qū)跨區(qū)域統(tǒng)籌實施。采取便捷實用的供地政策，鼓勵原土地使用者自主或合作減量開發(fā)自有存量用地。完善“先供先攤”工作機制，推進有條件的土地儲備在施項目剩余用地減量供應。堅決遏制新增違法建設，將違法建設清理整治成效與土地收益管理、土地供應指標相掛鉤，用5年左右時間全面清查并處理建成區(qū)違法建設。 《意見》中還提出，構建購租并舉的住房供應體系。 一是優(yōu)化住房供應結構。大力培育住房租賃市場，圍繞重點功能區(qū)及周邊合理布局一批租賃住房，支持住房租賃連鎖經(jīng)營機構發(fā)展，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會出租。大力促進二手房市場發(fā)展，規(guī)范交易環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)辦理，逐步增加存量住宅市場交易比重。優(yōu)化新增住房供應，細化公共租賃住房、自住型商品住房、商品住房的供應政策與結構，實現(xiàn)基本住房有保障、中端需求有支持、高端市場有調(diào)控的目標。 二是加大政策性住房保障。推進公共租賃住房貨幣化，通過向符合條件家庭發(fā)放貨幣補貼等方式，鼓勵保障家庭承租市場房源解決住房困難。優(yōu)化政策性住房布局，軌道交通沿線、站點周邊及上蓋開發(fā)原則上要優(yōu)先滿足政策性住房用地需求，鼓勵國有企業(yè)利用自有用地開發(fā)自住型商品住房和公共租賃住房，力爭到2020年再籌集政策性住房20萬套。 安置房方面，要求優(yōu)先在順義區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、房山區(qū)等選取若干交通便利、功能完善的成規(guī)模土地，集中規(guī)劃建設疏解人口的安置房小區(qū)。鼓勵核心區(qū)輸出優(yōu)質(zhì)公共服務資源到安置房建設區(qū)，市政府固定資產(chǎn)投資全額支持核心區(qū)安置房周邊配套基礎設施和公共服務設施建設。
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