“只有潮水退了才知道誰(shuí)在裸泳”，一張榜單盡顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“大事”與“大勢(shì)”！ “2018十大經(jīng)濟(jì)年度人物評(píng)選”火熱進(jìn)行中！【點(diǎn)擊投票】Pick你心目中的商業(yè) 治亂需用重典。因?yàn)椤氨拥拿孛堋�，涉事的南昌喜�?lái)登酒店收到了地方的首張價(jià)值2000元的“罰單”，但爭(zhēng)議卻沒(méi)有因此而停歇，“隔靴搔癢”、處罰標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、摘星等爭(zhēng)論層出不窮。南昌市旅發(fā)委雖然給出了不“降星”的理由，但在衛(wèi)生亂象頻出的酒店業(yè)，單靠自律顯然不夠，這就要求外部監(jiān)管必須及時(shí)跟進(jìn)、更新，讓企業(yè)有痛感、有忌憚，才會(huì)有重視消費(fèi)者權(quán)益的自覺(jué)。 面對(duì)處罰過(guò)輕的質(zhì)疑，11月21日，南昌市旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)，由于南昌喜來(lái)登酒店并非旅游星級(jí)酒店，而屬于社會(huì)類(lèi)企業(yè)，所以不存在“降星”處理的做法。當(dāng)日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，涉事酒店對(duì)待消費(fèi)者和消費(fèi)監(jiān)督的態(tài)度與“五星”標(biāo)準(zhǔn)不符。 商報(bào)記者查找也發(fā)現(xiàn)，星級(jí)酒店由國(guó)家和省級(jí)旅游部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，其中五星級(jí)酒店的評(píng)審權(quán)限歸國(guó)家層面所有，而涉事南昌喜來(lái)登酒店屬于萬(wàn)豪集團(tuán)旗下，2015年開(kāi)業(yè)，并未在國(guó)家或江西省旅游局星級(jí)酒店評(píng)審名單之中。 不久前，微博網(wǎng)友花總一條“杯子的秘密”的視頻將、上海等多地14家高端酒店推上了風(fēng)口浪尖。11月20日晚間，南昌市紅谷灘公共衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在立案調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該酒店確定存在服務(wù)員沒(méi)有按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)清潔的違法行為，對(duì)南昌喜來(lái)登酒店處以2000元罰款。 紅谷灘公共衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)督科副科長(zhǎng)陳樂(lè)也稱(chēng)，南昌喜來(lái)登酒店衛(wèi)生問(wèn)題如經(jīng)查實(shí)，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則》，該酒店將被要求整改，并處以2000元以下罰款。如果整改不到位或者逾期不整改，將面臨2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。如果情節(jié)特別嚴(yán)重，屢教不聽(tīng)，將面臨停業(yè)整頓，直至取消衛(wèi)生許可證。 “2000元的處罰幾乎只等同于南昌喜來(lái)登部分豪華房型一晚的房費(fèi)，根本起不到作用，堪比‘罰酒三杯’�！蹦喜_(kāi)出首張罰單后，不少網(wǎng)友發(fā)出質(zhì)疑聲。商報(bào)記者在百度查找發(fā)現(xiàn)，11月21日當(dāng)晚，南京喜來(lái)登的房費(fèi)從900-1900多元/間不等，雖然尚無(wú)星級(jí)評(píng)定，但相較于當(dāng)?shù)仄渌频陙?lái)說(shuō)，確實(shí)屬于消費(fèi)相對(duì)高端的一家。 而中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，此次被的飯店存在的問(wèn)題嚴(yán)重違反了《消費(fèi)者權(quán)益�！泛吐糜物埖陿I(yè)的相關(guān)，“旅游飯店的星級(jí)評(píng)價(jià)，既是對(duì)旅游飯店硬件設(shè)施的考評(píng)，也是對(duì)衛(wèi)生、安全、餐飲等軟服務(wù)的認(rèn)證，更是誠(chéng)信和信用的標(biāo)志。希望有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)不護(hù)短不怕丑，徹底調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)的星級(jí)飯店，該摘星的摘星，該降級(jí)的降級(jí)，為消費(fèi)者評(píng)選出真正名實(shí)相符的星級(jí)飯店”。 但多位法律界人士也表示，南昌市旅發(fā)委等部門(mén)確實(shí)是依據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行的處罰，網(wǎng)友的視頻雖然揭露了一些問(wèn)題，但由于視頻所示內(nèi)容無(wú)法100%真實(shí)準(zhǔn)確，是不能直接被當(dāng)作主管部門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的。微博認(rèn)證為“知名法律博主”的唐有訟表示，根據(jù)相關(guān)，2000元已經(jīng)是對(duì)酒店打掃衛(wèi)生不合格、不規(guī)范行為處罰的最高標(biāo)準(zhǔn)，只有在造成健康事故等情況下，才會(huì)被處以最高3萬(wàn)元以下的罰款。 “現(xiàn)行《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》可以考慮進(jìn)行修改，按不同的主體進(jìn)行處罰，因?yàn)?000元對(duì)于小飯店、小旅館可能會(huì)有一定影響，但是對(duì)五星酒店來(lái)說(shuō)很難起到警示作用�！庇芯W(wǎng)友表示。然而，第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院酒店管理學(xué)院院長(zhǎng)谷慧敏卻認(rèn)為，在現(xiàn)行政策框架下，不論是對(duì)于高端、星級(jí)酒店，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)型酒店，法律法規(guī)都應(yīng)該是“一把尺子”，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)端平，不能單純因?yàn)榫频晗M(fèi)高就從重處罰。 “服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)和消費(fèi)是在同一個(gè)時(shí)間進(jìn)行的，這就決定了服務(wù)業(yè)在每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提供的服務(wù)無(wú)法完全一致，而這也是相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管難點(diǎn)所在。”谷慧敏表示，對(duì)于酒店衛(wèi)生清潔不到位這一界行業(yè)內(nèi)都普遍存在的問(wèn)題，懲罰不是主要目的，相關(guān)部門(mén)更不能在被問(wèn)題、手掌紋路圖解發(fā)生事件之后，用幾次臨時(shí)檢查和處罰去平時(shí)的監(jiān)管不足、不到位的問(wèn)題。 就此，中消協(xié)公開(kāi)呼吁廣大消費(fèi)者主動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)，積極參與對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督，“監(jiān)督權(quán)是每個(gè)消費(fèi)者的�！断ā返谑鍡l明確：消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的”。中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 而唐有訟還提出，設(shè)置高額的民事賠償是相對(duì)更有效的辦法，“讓居住出現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題酒店的消費(fèi)者自己去與酒店打官司，如果酒店賠償?shù)淖罡呦揞~可達(dá)到1000萬(wàn)元，那即使不由相關(guān)部門(mén)出面罰款，行業(yè)也會(huì)趨于規(guī)范”。 外國(guó)語(yǔ)大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心旅游研究所所長(zhǎng)劉思敏則認(rèn)為，給酒店降星等措施能起到一定作用，但不能從根本上解決此類(lèi)問(wèn)題�！艾F(xiàn)在有相當(dāng)多的國(guó)際品牌酒店不再申報(bào)星級(jí)了，因?yàn)檫@本身就是推薦性的引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)�！眲⑺济舯硎�，截至目前，我國(guó)關(guān)于酒店客房衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)多數(shù)是行業(yè)規(guī)范或推薦型的標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有強(qiáng)制力。由于保潔行為在非常隱秘的空間進(jìn)行，監(jiān)管難度大，所以說(shuō)，要想徹底解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該用結(jié)果倒逼的方式，比如給口杯里的病毒、細(xì)菌制定一個(gè)強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)作為衡量底線(xiàn)。 在谷慧敏看來(lái)，除了重大安全事故需要“一票否決”外，對(duì)于酒店的管理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該將更多的精力與成本放在日常監(jiān)管和提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量上，解決酒店基層服務(wù)人員短缺、素質(zhì)不足等問(wèn)題。谷慧敏坦言，目前酒店的收入中，耗能成本占一成左右，35%-40%是人工成本，這就造成目前國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有能實(shí)現(xiàn)盈利的酒店，而這才是酒店出現(xiàn)衛(wèi)生清潔等問(wèn)題的癥結(jié)所在。商報(bào)記者蔣夢(mèng)惟 本文由來(lái)源于財(cái)鼎國(guó)際(http://cdgw.hengpunai.cn:27531/) |